Socialinių paslaugų poreikio vertinimas iš pasiūlos perspektyvos: Panevėžio miesto savivaldybės atvejis

Abstract

KeiÄiantis gyventojų amžiaus struktÅ«rai, keiÄiasi ir nusistovÄ—jusi gyventojų poreikių struktÅ«ra. Augantis vyresnio amžiaus žmonių skaiÄius kartu perdÄ—lioja ir visuomenÄ—s iÅ¡teklių skirstymo prioritetus ekonomikos, politikos, socialinio solidarumo, sveikatos apsaugos, socialinÄ—s ekologijos srityse, suponuoja ir pakankamÄ… socialinių paslaugų apimties, sudÄ—ties, kokybÄ—s užtikrinimo poreikį. Panevėžio miesto savivaldybÄ—s iniciatyva inicijuotos gyventojų apklausos apie socialinių paslaugų kokybÄ™ ir poreikį savivaldybÄ—je rezultatai leido socialinių paslaugų bÅ«klÄ™ charakterizuoti kaip nepateisinanÄiÄ… lÅ«kesÄių. Atsižvelgiant į  paslaugų tapsmo kontekstÄ…, Å¡iuo tyrimu siekta atskleisti situacijos socialinių paslaugų sferoje vertinimÄ… iÅ¡ teikÄ—jų pozicijos. Tyrimo uždaviniai orientuoti į socialinių paslaugų teikÄ—jų požiÅ«rio teikiamų paslaugų kokybÄ—s ir naujų įvedimo poreikio atžvilgiu atskleidimÄ…. Taikyti metodai: duomenų rinkimo – interviu, duomenų apdorojimo – apraÅ¡omoji turinio (content) analizÄ—. Tyrimo rezultatai: pozicija dÄ—l socialinių paslaugų pasiÅ«los Panevėžio miesto savivaldybÄ—je iÅ¡siskyrÄ—. Viena vertus, pripažinta, jog per pastaruosius 3 metus mieste stebimi pokyÄiai socialinių paslaugų apimties ir struktÅ«ros požiÅ«riu, nors, dažnu atveju, nulemti iÅ¡orinÄ—s aplinkos pokyÄių. Å ia prasme minÄ—tas ir augantis miesto savivaldybÄ—s – kaip pokyÄių iniciatorÄ—s – vaidmuo. Kita vertus, tam tikrų sriÄių specialistų trÅ«kumas, darbo krÅ«vis, emocinis perdegimas, personalo motyvacijos stoka, neefektyvus socialinių paslaugų administravimas ir tarpinstitucinio bendradarbiavimo bei veiklos koordinavimo stoka įvadinti kaip sprÄ™stini pamatiniai klausimai, atsiremiantys į kvestionuotinÄ… paslaugų kokybÄ™. Tyrimas atskleidÄ—, kad itin aktualu plÄ—sti socialinei priežiÅ«rai priskiriamos pagalbos į namus apimtis, socialinei globai – dienos socialinÄ™ globÄ…, intensyvinti trumpalaikÄ™ ir ilgalaikÄ™ socialinÄ™ globÄ…. AiÅ¡kus poreikis plÄ—sti socialinių įstaigų veiklos sferÄ… nepastebÄ—tas. PasiÅ«los požiÅ«riu deklaruojama nuostata – esant poreikiui mieste teikti naujas socialines paslaugas, diferencijuoti įstaigas pagal pajÄ—gumÄ… užtikrinti jų kokybÄ™, įvertinus veiklos apimtis, kompetencijÄ…, iÅ¡teklius ir potencialÄ…. IÅ¡ryÅ¡kÄ—jo poreikis kurtis naujoms socialines paslaugas teikianÄioms įstaigoms.